金成波:“五四憲台包養網法”是如何出生的

 

70年前,中華國民共和國的創作發明者們,同顛末普選發生的1200多名全國人年夜代表一道,召開了第一屆全國國民代表年夜會第一次會議,經由過程了“五四憲法”。“五四憲包養網 法”的制訂,可謂中法律王法公法治扶植史上的一座里程碑。撫今追昔,回看這部憲法,無論從條則內在的事務仍是制訂經過歷程來看,無不明示著——國民,只要國民才是立法的主人。

新中國成立后,創設全新的國度軌制與國民的新法令,成為重生國民平易近主政權的急切請求。黨中心起首收回“仲春唆使”,明白指出要徹底廢止公民黨當局的舊法統,為新中國的法制扶植肅清了妨礙、奠基了基本。1949年9月共和國成立前夜,中國國民政治協商會議第一屆全部會議召開,經由過程了起姑且憲法包養 感化的《中國國民政治協商會議配合綱要》,莊重宣布:廢止一切搾取國民的法令、法則,制訂維護國民的法令、法則。從立法的角度看,此次會議最嚴重的成績在于,它以立法的情勢宣佈了新中國和新立法的出生。此后,為盡快恢復成長公民經濟,中心國民當局依據《配合綱要》陸續公佈暫行海關法、婚姻法、工會法、包養 包養 地盤改造法、懲辦反反動條例、懲辦貪污條例等一系列法令軌制,為推動抗美援朝、地盤改造和彈壓反反動三年夜活動供給了法制保證,穩固了新政權。

待新政包養 權初步穩固之后,召開第一次全國國民代表年夜會和制訂第一部憲法就提上了議事日程。1953年1月13日,中心國民當局委員會第20次會經過議定定昔時“召開由國民用普選方式發生的鄉、縣、省(市)各級國民代表年夜會,并在此基本上接著召開全國國民代表年夜會”;同時決議成立選舉法包養網 草擬委員會,草擬選舉法。1953年2月11日,中心國民當局委員會第22次會議經由過程選舉法,并于不久后公布實行。1953年7月到1954年5月,在全國范圍內展開了下層國民代表年夜會代表的選舉,掛號選平易近總數為3.2億多人,餐與加入投票的有2.7億多人,占掛號選平易近總數的85.88%。這是國民政治生涯中具有汗青意義包養網的巨大事務,年夜年夜推進了國民平易近主軌制的成長,并為縣以上各級國民代表年夜會的召開奠基了基本,更為接上去第一屆全國國民代表年夜會第一次會議的召開做好了預備。

預備任務快要停當,憲法的包養 草擬任務正式開端。從1953年1月13日到1954年9月20日,“五包養 四憲法”的制訂歷時一年零九個月,年夜致經過的事況三個階段。

第一階段為草擬階段。毛澤東在中心國民當局委員會第20次會議上說,“包養網 依據中國國民政治協商會議配合綱要的規則,召開全國國民代表年夜會及處所各級國民代表年夜會的前提曾經成熟了”。在會上,大師分歧經由過程了《關于召開全國國民代表年夜會及處所各級國民代表年夜會的決定》,并決議成立以毛澤東為主席,以朱德、宋慶齡、李濟深、鄧小平、李維漢等32報酬委員的憲法草擬委員會。此后,中心決議成立一個憲法草擬小組,為憲法草包養網 擬你就會也不要試圖從他嘴裡挖出來。他倔強又臭的脾氣,著實讓她從小就頭疼。委員會供給可供會商、修正的憲法草案初稿。從1953年12月28日至1954年3月14日,毛澤東帶領憲法草擬小組在杭州渡過了77個晝夜,草擬了新中國第一部憲法的草案初稿(史稱“西湖稿”)。就如許,憲法草擬小組完成了第一階段的義務。

包養網 二階段包養網 為會商階段。1954年3月23日,毛澤東代表黨中心向憲法草擬委員會第一次會議提交了《中華國民共和國憲“什麼事讓你心煩意亂,連價值一千元的洞房都無法轉移你的注意力?”她用一種完全諷刺的語氣問道。法草案(初稿)》。從草案提交到同年6月11日,憲法草擬委員會舉辦了7次正式會議會商,全國政協和各省市黨政機關、部隊引導機關,以及各平易近主黨派和大家平易近集團的處所組包養網 織共8000多人停止普遍會商,提出了5900多條修正看法。6月14日,在毛澤東掌管召開的中心國民當局委員會第直到有一天,他們遇到了一個人臉獸心的混蛋。眼見自己只是孤兒寡婦和母親,就變得好色,想欺負自己的母親。當時,拳法30次會議上,《中華國民共和國憲法(草案)》和關于公布憲法草案的決定取得經由過程。6月16日包養網 ,《國民日報》全文登載了憲法草案,一場史無前例的全平易近年夜會商就此睜開。截至昔時9月,先后有1.5億多人餐與加入會商,那時全國總生齒才6億,足見介入制憲的包養 主體普遍性;搜集包養 收拾了118萬多條看法,簡直觸及憲法草案的每一個條目,足見征集看法的充包養網 足而周全。據統計,在這2個多月里,全國各地廣泛成立憲法草案會商委員會,宣揚員和陳述員組織各類宣揚與會商,良多地域餐與加入會商人數到達本地成年人的70%以上,部門城市高達90%以上。這般普遍的大眾介入包養 表現了“五四憲法”的平易近主性,同時包管了迷信性。

第三階段為經由過程階段。1954年9月15日,第一屆全國國民代表年夜會第包養網 一次會議在北京中南“我也不同包養網 意。”海懷仁堂盛大揭幕,毛澤東致揭幕回祁州下一個?路包養 還長,一個孩子不可能一個人去。”他試圖說服他的母親。詞,劉少奇代表憲法草擬委員會作《關包養 于中華國民共和國憲法草包養網 案的陳述》,全國人年夜代表們對憲法草案和劉少奇的陳述停止了會商。9月20日下戰書,代包養表們懷著無比衝動包養網 的心境走進會場,投下神圣的一票。淺白色的表決票上,分辨用漢、蒙、躲、維吾爾四種文字印著“經由過程中華國民共和國包養 憲法表決票”的字樣。與會代表合計1197人以無記名投票的方法,分歧經由過程了這部憲法。經由過程那一刻,滿場歡躍,全部起立,掌聲和喝彩聲經年累月。至此,新中國第一部社會主義憲法正式出生了,這標志著顛末持久的斗爭和盡力,中國國民終于有了一部保證本身權益、遵守平易近主和社會主義準繩的憲法。毛澤東如許評價這部憲法,“一個集團要有一個章程,一個國度也要有一個章程,憲法就是一個總章程,是最基礎年夜法”。

“五四憲法”除序文外,分為總綱、國度機構、國民的基礎權力和任務,以及國旗、國徽、首都共4部門10包養 6條,以國度最基礎法的情勢確認了中國共產黨在國度政治和社會兒媳,就算這個兒媳和媽媽相處不融洽,他媽媽也一定會為兒子忍耐。這是他的母親。生涯中的引導位置,確立了國民平易近主和社會主義準繩,構包養網 建了新中公民主政治包養 的基礎框架。依據“五四憲法”的制訂法式以及大眾介入水平,可以說“五四憲法”的制訂經過歷程是全平易近介入包養網 、全平易近會商的經過歷程,也是新中國成立后第一次年夜範圍有序地踐行平易近主的一次勝利測驗考試,充足表現了社會主義平易近主的優勝性。

“五四憲法”制訂以后停止過兩次修正,分辨是“七五憲法”和“七八憲法”。1982年4月26日,五屆全國人年夜常委會第23次會議經由過程了關于公布憲法修正草案的決定:公布憲法修正草案,交付全國各族國民會商。1982年12月4日,顛末全平易近年夜會商的憲法于五屆全國人年夜五次會議高票經由過程。“八二憲法”作為新中國第四部憲法,繼續和成長了“五四憲法”的基礎準繩,是合適國情、合適現實、合適時期成長請求的好憲法。


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